先进制造业集群支持政策酝酿出台

先进制造业集群支持政策酝酿出台
作为国家和地区经济高质量开展的重要支撑,先进制作业集群正迎来央地密布布置,相关支撑方针将酝酿出台。《经济参考报》记者得悉,相关部分正在研讨拟定培养开展先进制作业集群的方针,推动各类工业集聚区向集群开展转型提高,着力培养一批先进制作业集群。人工智能、集成电路、新能源轿车等新兴工业将成为先进制作业集群开展的重要方向。 此外,跟着新版鼓舞外商出资工业目录支撑外资参加制作业高质量开展,先进制作业集群将进一步拓宽外商出资空间。专家指出,下一步智能制作、电子信息等范畴将有望成为先进制作业集群招引外商出资布局和工业协作的要点。 央地酝酿出台支撑新政 我国对先进制作业集群高度重视,5月份国务院印发的《关于推动国家级经济技能开发区立异提高打造改革敞开新高地的定见》,清晰施行先进制作业集群培养举动,支撑国家级经开区创立国家新式工业化工业演示基地,培养先进制作业集群。 多部分近期正在密布执行支撑方针。商务部表明,将积极支撑国家级经开区集聚、集约、集群开展先进制作业,会同有关部分一起施行先进制作业集群培养举动。发改委表明将培养世界级先进制作业集群,加大要害根底资料、中心根底零部件、工业技能根底等研制的力度。 记者了解到,下一步更大力度支撑方针将酝酿出台。工信部正在会同有关部分研讨拟定培养开展先进制作业集群的方针文件,环绕先进制作业范畴,推动各类工业集聚区向集群开展转型提高,着力培养一批先进制作业集群,使其成为制作业高质量开展的模范。 当地层面上,江苏本年将大力度推动工业中心技能攻关和严重科技立异渠道建造,加速培养具有世界竞赛力的先进制作业集群。上海市争取到2020年开始建成若干世界级先进制作业集群。青岛市提出到2021年根本建成2-3个世界级先进制作业集群。 业界指出,集群化是制作业迈向中高端必经之路,也是提高区域竞赛力的内涵要求。工信部赛迪智库规划所区域开展研讨室副主任侯彦全对《经济参考报》记者表明,先进制作业集群经过企业和各类安排在必定区域内的空间集聚,能有用下降交易成本,然后取得明显的规模经济和规模经济。一起,先进制作业集群内企业经过专业化分工、物流、信息等衔接,辅以政府、科研安排、金融服务的高效协作,可有用促进工业、人才、资金、立异才能集聚和开展,推动集群不断引领技能立异和工业革新。 新兴工业成当地布局热门 值得重视的是,新兴工业正在成为当地培养工业集群的重要范畴。 广东省日前提出,到2022年,根本培养构成电子信息、轿车、智能家电、机器人、绿色石化等五大世界级先进制作业集群。浙江省本年将要点培养开展数字安防、新能源轿车等一批先进制作业集群,争创人工智能、集成电路、新资料等工业新优势。山东省大力推动“现代优势工业集群+人工智能”,培养构成一批标志性工业集群,成为全国重要的人工智能工业集聚地。 侯彦全表明,技能立异是开展先进制作业的主引擎。人工智能等新一代信息技能正引领制作业的深入革新,推动互联网、大数据、人工智能和制作业的深度交融,加速先进技能立异与应用是先进制作业集群开展的重要方向。 工业大数据应用技能国家工程实验室副主任纪丰伟对《经济参考报》记者表明,一方面环绕人工智能、集成电路等新兴工业布置先进制作业集群,有利于抢占工业开展制高点;另一方面,使用智能制作、人工智能等手法将加速工业集群的开展和技能迭代,推动原有制作业集聚区向先进制作业集群进行改变。 不少当地还加大资金支撑力度培养新兴工业集群。山东省近来发布《关于大力推动“现代优势工业集群+人工智能”的辅导定见》清晰加大财税扶持,统筹现有各类专项资金,加大相关要点范畴投入。广东提出统筹安排资金支撑集群建造,充分发挥工业开展基金等各类政府性基金效果。 但侯彦全也表明,需量体裁衣选出有竞赛优势的主导工业,打造根植于当地的先进制作业集群,切勿一味寻求热门,防备一哄而上导致的重复建造和资源涣散等问题。纪丰伟也指出,需求做好顶层规划和规划,构成协同杰出、布局互补的工业规划,完成先进制作业集群的整体优势。 将成外商出资重要方向 依照相关布置,培养开展先进制作业集群将坚持市场化运作、内外资企业天公地道。多位受访专家表明,《鼓舞外商出资工业目录(2019年版)》的发布将有力促进外资参加先进制作业集群的培养开展。 “先进制作业集群不是一个关闭的工业安排,而是一个根植于当地特色的敞开系统。”侯彦全表明,下一步我国先进制作业集群与世界闻名工业集群的协作将迎来新机会,进一步加速集群内企业、科研安排的“走出去”和“引进来”,为宽广外资企业和安排供给宽广的“本土化”空间、营建杰出的出资气氛。 依据2019年版鼓舞目录,将要点鼓舞外资企业参加制作业高质量开展,在电子信息、配备制作、生物医药、现代医药和新资料等先进制作业范畴新增或修改了多项条目。当地层面,如广东清晰到2022年电子信息、智能家电、机器人等五大集群愈加敞开,集聚和配备全球才智和资源,全面参加全球工业分工协作。 工信部配备工业开展中心方针规划处处长左世全对《经济参考报》记者表明,先进制作业集群将为外商出资制作业发明更多机会和空间。经过鼓舞出资电子信息、高端制作、智能制作等范畴,引导外资企业在研制、生产组装上本土化布局,经过技能溢出效应,提高我国高端制作业人才培养和工业配套水平;一起有利于要害技能配备等新兴工业培养开展,让中国企业在竞赛协作中生长。 侯彦全表明,5G中心元组件、工业机器人、新能源轿车、航空航天新资料等将是未来外资企业要点重视的范畴。在这些范畴培养开展先进制作业集群,将有力促进外资优化区域布局、扩展中外协作新空间,提高集群世界竞赛力与影响力。(记者 郭倩)